Звонок бесплатный
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 703-16-92 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 309-85-28 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 333-45-16 доб. 530 (бесплатно)

Последние новости о сокращении сотрудников МВД в 2018 году

В России продолжается реформирование силового сектора. Последние новости о сокращении в рядах МВД в 2018 году коснутся реорганизации, разаттестации и повышения выслуги.

Суть реформы

Основными инструментами реформы, которая началась и происходит в 2018 году, являются разаттестация и оптимизация. В их рамках произойдет сокращение сотрудников или их увольнение в связи с профнепригодностью.

Цель процедуры – оставить на работе самых квалифицированных и опытных работников, уменьшить количество дублирующих и ненужных должностей (в первую очередь штабных и кабинетных).

Ситуацию смягчит нововведение, по которому на место вышедших на пенсию, не будут брать новых работников – это сохранит на работе служащих, занимающих свои должности.

На сегодняшний день в МВД России занято 1 003 232 работника. После реформирования должно остаться 894 871. То есть покинут ряды силовиков больше 100 тыс. чел. Еще одним неприятным моментом нововведений является ужесточение требований к выслуге, но это позволит поднять пенсии и оклады.

В чем заключаются последние новости о сокращении в рядах МВД в 2018 году и проводимые в этом году меры в рамках реформы, а также какие новшества грядут для служащих:

Чего коснется Суть
Условия службы и денежное довольствие Улучшатся за счет сэкономленных средств от уменьшения численности сотрудников и увеличения требований к выслуге. Пенсию повысят на 7%, оклады – на 6% (это предусматривает указ Президента РФ).
Выслуга для пенсии Увеличится на 5 лет.
Льготы для несущих службу в особых условиях Для занятых в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним остается правило, когда один год службы равняется двум.
Численность Будет проведено сокращение и разаттестация во всех структурах МВД, включая ГИБДД, ДПС, ППС, ФСН, ФМС.
Структура МВД Вводятся новые структурные единицы, осуществляются меры по оптимизации и реорганизации, а именно:

  • в МВД создается Министерство государственной безопасности;
  • планируется объединить подразделения ДПС и ППС;
  • часть функций органов по пожарному надзору, чрезвычайным ситуациям, госбезопасности перейдут в МВД.
Непрофильные органы системы Передача ведомственных элементов с непрофильным характером в соответствующее отраслевое подчинение (проект закона СБ «Повышение обороноспособности и безопасности государства»):

  • Это коснется, прежде всего, несилового блока, а именно ведомственных медицинских учреждений, санаториев, поликлиник, больниц. Они будут переподчинены Министерству здравоохранения или проданы. Полицейские будут обслуживаться по  добровольной страховой системе, как гражданские, в обычных поликлиниках.
  • Планируется передать экспертно-криминалистические структуры от силовиков к федеральным унитарным предприятиям.
  • Функции по выдаче прав, паспортов и подобные передаются гражданским ведомствам: Минюсту, Росреестру. Соответственно, работники этих органов станут госслужащими, то есть их деятельность не будет считаться военной службой со всеми вытекающими последствиями по упразднению льгот. Это также касается бухгалтеров, кадровиков, психологов, финансистов, юристов МВД.

Суть реформы состоит в изменениях посредством таких ее инструментов: разаттестации, реорганизации с сокращением штата и персонала, в поднятии материального обеспечения и ужесточении требований по выслуге. Пока заявлено повышение только по продолжительности выслуги, по возрасту изменений на данное время не планируют, но возможность увеличения этого параметра весьма реальная.

Инициаторы реформы уверяют, что ее причины естественные, а именно:

  • введение новых технологических решений, наподобие камер видеонаблюдения на трассах с автоматизированным процессом регистрации нарушений, привело к уменьшению потребности в работниках;
  • создание Росгвардии (с ее появлением число силовиков чрезмерно увеличилось);
  • необходимость избавиться от «балласта» кабинетных и управленческих (штабных) должностей, а также от неквалифицированных работников, и одновременно повысить жалование профессионалам, таким образом дополнительно мотивируя их;
  • дублирование функций некоторыми подразделениями и должностями, например, ДПС и ППС, которые выполняют схожую работу;
  • необходимость перевода в статус госслужащих, тех, которые не имеют отношения к силовым функциям: бухгалтеров, финансистов, юристов, кадровиков.

Попавшие под сокращение имеют несколько вариантов действий: подыскать вакантное место в иных отделах МВД, перевестись в Росгвардию, уволиться по сокращению в связи с оптимизацией, получив предусмотренные законом выплаты и льготы.

Сроки проведения

Реформированием занимается специально созданная с этой целью межведомственная структура при Совете Безопасности. Масштабы мероприятия очерчены в нормативном акте, являющимся своеобразным планом действий, – в проекте № А21-5135 «Повышение обороноспособности и безопасности государства». Заявленные сроки осуществления – 2018–2024.

Первый этап реформы – разаттестацию и сокращение – планируют закончить к октябрю 2018. Некоторые мероприятия, например, реорганизация ведомств будут начаты в этом году и продолжаться до 2024.

Кого коснется сокращение

Оптимизировать будут не только силовой блок, но и элементы системы не связанные с ним. Большой мерой реформа коснется медицинского обслуживания, экспертных учреждений, должностей, не связанных с военной сферой (отделы кадров, бухгалтерии, обслуживающий персонал).

Нюансы реформы такие:

Особенность Описание
Уровень должностей В связи с чрезмерной численностью руководящего состава, среди которого много карьеристов, не приносящих практическую пользу обществу, сокращение затронет, в первую очередь, именно эти должности. Сотрудники этого уровня зачастую получают весьма высокую зарплату при очень низкой эффективности, поэтому уменьшение их количества привлекательное для реформаторов, основной целью которых является экономия средств.
Новшества для следственных органов, ГИБДД, ДПС, ППС, вневедомственной охраны.
  • Штат следователей сократят на 1500 чел.
  • В меньшей мере снижение численности коснется оперативников, ППС, участковых и райотделов. Но в реальности ситуация выглядит не так оптимистично: полицейские отмечают, что в некоторых городах РФ в процессе оптимизации осталось по 1 участковому на 3 района.
  • Значительной мерой снижение затронет вневедомственную охрану – будут увольнять не только руководителей, но и рядовой состав. Этот орган новшество коснется больше всех. Такая оптимизация связана с созданием Росгвардии, что обусловило необходимость создание более совершенной системы структурирования функций между этими ведомствами.

По основным структурным элементам МВД ситуация согласно «Организационно-штатных мероприятий по сокращению сотрудников ОВД в подразделениях ГИБДД, ДПС ГИБДД подчиненных территориальным органам МВД» (приказ МВД №983), выглядит так:

Ведомство Глубина реформы и сокращения
ГИБДД
  • Число сотрудников уменьшится с 55 тыс. на 18–20%, то есть уволят около 10 тыс. (каждая 5 должность). По состоянию на 2018-ый это уже произошло.
  • Не будут трогать подразделения и должности, занимающиеся выдачей разрешений, выполняющие учетные и регистрационные функции, а также осуществляющие проведение экзаменов, выдачу прав, номеров и оформлением документов. Но их функции в будущем планируют передать унитарным государственным предприятиям.
  • Персонал аппарата ГИБДД России (бюрократические элементы) ожидает значительная оптимизация: многих будут переводить в ДПС, так как не хватает персонала на самых тяжелых работах – непосредственно на дорогах.
ДПС Это орган, который работает непосредственно на дороге, осуществляя выезды на аварии и прочие происшествия. Уменьшение штата его затронет меньше всего, так как на данный момент наблюдается нехватка кадров, к тому же планируется его объединение с ППС, а на освободившиеся вакансии уже перестали принимать новых работников.
ФМС Численность уже уменьшена на 30%.
ФСИН
  • Масштабы пока неизвестны, как и то, точно ли будет проведено такое мероприятие, но очерчены приблизительно следующие меры.
  • Планируется перевести из подведомственности Минюсту в прямое подчинение МВД с одновременной оптимизацией. Увольнение затронет сотрудников, не имеющих прямого отношения к специфике деятельности этого органа (психологи и пр.).
  • В первую очередь увольнять будут штабных (кабинетных) чиновников, так как по рядовому составу, занятому на самых тяжелых и небезопасных работах наблюдается нехватка кадров.

Снижение численности полиции и иных структур не затронет Ямало-Ненецкий округ, Чукотку Еврейский АО, Крым, а также оно не будет применяться к органам социальной направленности и к следующим категориям:

  • к единственным содержателям в семьях;
  • для работников с более высокой квалификацией (уровень профессионализма определит аттестация) и с продолжительным стажем;
  • к получившим увечья при выполнении обязанностей службы;
  • для повышающих квалификацию без отрыва от службы.

Как будет происходить

Цель оптимизации состоит в достижении определенного количества сотрудников, а именно:

Для центрального аппарата министерства Снизить численность на 10%. Указ Президента РФ установил максимальное число персонала этого органа в 6714 чел.
По суммарному кадровому составу Уменьшить его на 15%.

С 2014 служащих было около 1 млн. Постепенно данная цифра уменьшалась, и в 2018 году снижение должно произойти на 150 тыс. чел.

Реформа осуществляется такими методами:

  • Изменение структуры ведомства: вывод из системы непрофильных элементов (в первую очередь поликлиник, санаториев, больниц, а также структурных единиц, занимающихся экспертизами, выдачами прав, разрешений, регистрацией).
  • Переаттестация, целью которой, в том числе, является выявление корумпированных чиновников.
  • Устранение дублирующих вакансий.
  • Сокращение вневедомственной охраны с учетом уровня криминогенной обстановки в регионах. Там, где уровень низкий, уменьшение количества сотрудников будет значительнее.
  • Была создана Росгвардия. Этот орган взял на себя многие функции ведомств МВД (по борьбе с терроризмом и подобные), соответственно, после его создания образовался лишний кадровый потенциал и дублирующие элементы – это потребовало оптимизации, поэтому многие уволенные смогут перевестись в Росгвардию.
  • Объединение ГИБДД (ДПС) и ППС, что позволит сократить руководящие дублирующиеся должности и повысить эффективность работы. ГИБДД относится к МВД, а ДПС является ее внутренним структурным элементом. ППС же напрямую входит в указанное министерство. Учитывая это, нет смысла в раздельном существовании этих структур, так как их функции максимально схожие (есть свой спецтранспорт и пр.), поэтому реформаторы намерены объединить их, и при этом произойдет волна сокращения.

Создание новых и упразднение старых структур

Одним из основных инструментов реформы является реорганизация, она проводится по таким направлениям:

Структуры Что планируют осуществить в рамках реформы
Внепрофильные органы и учреждения Эти элементы или функции, непосредственно не связанные с силовым блоком министерства внутренних дел, передаются федеральным унитарным, частным или с участием государства предприятиям с лицензиями.

Это коснется таких направлений и структур:

  • регистрации, выдачи разрешений, водительских прав, проведения экзаменов;
  • кадровики, бухгалтеры, финансисты, психологи (например, в ФСИН) переведутся из статуса военных в государственные служащие;
  • органы по экспертным услугам перейдут к федеральным унитарным предприятиям.
Внутренние преобразования между структурами МВД и иных силовых ведомств
  • полномочия пожарных органов перейдут в МВД;
  • часть обязанностей МЧС поделят между МВД и МО РФ;
  • СК МГБ, который был внутренней единицей этого органа, переходит в прямое подчинение МВД;
  • ДПС (дорожная полиция) объединяется с ППС, то есть трансформируется в обычную службу.
Новые органы Формируется подразделение для управленческих функций, контролирующее ведомства. Создается Министерство государственной безопасности, целью которого является борьба с коррупцией и повышение доверия к полиции.

Новые требования

Последние новости о сокращении в рядах МВД в 2018 году свидетельствуют о том, что в рамках нововведений ужесточатся требования к параметрам, позволяющим сотруднику выйти на пенсию по выслуге лет, а именно:

Требования на сегодняшний день Планируемые изменения
Возраст – 45 лет. По предварительным данным возраст останется в тех же рамках, хотя такая информация пока не подтверждена окончательно.
Выслуга – 20 лет или иной вариант: величина совокупного трудового стажа 25 лет, из которых в МВД – 12,5. Поднимут выслугу на 5 лет, то есть до 25 к концу 2019. Постепенно увеличат указанную выше цифру к 30 годам до 2025.
Если соблюдены все условия, то пенсия составит 50% от денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы свыше 20 лет. Величина надбавки за каждый сверхурочный год пока неизвестная, но она будет не меньше 3%.

Для тех сотрудников, которые будут сокращены в связи с реорганизацией ведомств, сохраняются все льготы.

Примерный перечень, что можно получить такой:

  • компенсации за отпуска;
  • выходные пособия (одно или два, если гражданин станет на учет в орган занятости на протяжении 2 недель после ухода со службы);
  • пособие каждый месяц без права на пенсию на протяжении 5 лет – для тех, у кого выслуга 15–20 лет;
  • сохраняется оклад по званию в течение года;
  • освобождение от имущественных налогов для тех, кто вышел на заслуженный отдых.

Специалисты рекомендуют тем, кто уже имеет право минимум или больше по выслуге, уйти по сокращению, таким образом, гражданин получит повышенные выплаты, которые характерны именно для этого основания увольнения (если лицо уходит по собственному желанию, например, в связи с выходом на пенсию, то выплаты в отношении выходного пособия несколько ниже).

Плюс к этому гражданин одновременно оформляет пенсию, таким образом, ничего не утрачивая. Это рекомендовано тем сотрудникам, которые сомневаются в успешном прохождении переаттестации – лучше быть уволенным по сокращению, чем из-за низкого квалификационного уровня.

Недостатки реформирования Министерства внутренних дел в первую очередь коснутся увеличения выслуги и медицинского обслуживания, так как теперь полицейские будут пользоваться услугами по обычной системе добровольного медстрахования. Многие работники обретут статус простых госслужащих (кадровики, бухгалтера и подобные).

Наряду с большим количеством минусов оптимизации, есть и достоинства в виде повышения материального довольствия, увеличенных пенсий. Система МВД избавится от балласта ненужных управленцев и кабинетных служащих, что даст возможность повысить оклады рядовому составу.

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Юридические консультации © 2019 ·   Войти   · Все права защищены Наверх