Звонок бесплатный
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 703-16-92 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 309-85-28 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 333-45-16 доб. 530 (бесплатно)

Описание нового пенсионного закона с 2018 года

20 июля 2018 года президент России впервые прокомментировал пенсионную реформу, запланированную правительством в ближайшее время. Он объяснил необходимость внесения изменений в законодательство старыми нормами, которые соответствовали реалиям прошлого и были приняты более 70 лет назад.

Согласно его заявлениям, бюджет не выдержит финансовой нагрузки, которая будет стремительно возрастать в том случае, если запланированные изменения приняты не будут. Новый пенсионный закон с 2018 года, подготовленный представителями правительства, совсем недавно прошел в Государственной думе первое чтение. При этом внесение в него каких-либо поправок невозможно на данном этапе.

Окончательный прием документа запланирован на октябрь 2018 года, а в действие он вступит с начала 2019 года. Он предполагает повышение минимального возраста для выхода на пенсию до 65-летнего возраста для мужчин и 63 лет для представительниц слабого пола. За подобную меру проголосовало подавляющее большинство депутатов — 73%, а против только 23%.

Согласно алгоритму рассмотрения и доработки представленного в госдуме законопроекта, внести в него необходимые изменения планируется до 24 сентября, что оставляет множество возможностей для законодателей. При одновременном повышении возрастного порога для выхода на пенсию планируется увеличение ежемесячных выплат.

Обзор реформы

На официальном сайте Государственной думы, все желающие могут в режиме онлайн отслеживать этапы рассмотрения законопроекта, а также ознакомиться с его основными положениями. Основной его задачей представляется сохранение средств бюджета, которые уходят на содержание растущего числа пенсионеров.

Согласно статистическим данным, на одного пенсионера приходится лишь 1,12 лиц трудоспособного возраста, что и является причиной серьезного дефицита бюджета, возникшего в последнее время. Помимо демографических причин, законодатели указывают на малую долю официально трудоустроенных граждан, которые согласно с действующими правилами платят отчисления в пенсионный фонд.

Благодаря переходному периоду, который предусматривает законопроект, планируется существенно смягчить процесс адаптации населения к новым условиям выхода на пенсию. Пенсионная система довольно давно переживает кризис, что проявлялось в заморозке накопленных гражданами баллов, а впоследствии и полной отмены бальной системы.

Центральные положения

Изучая подготовленный представителями правительства законопроект, целесообразно выделить ряд ключевых положений, позволяющих составить объективное представление оп проводимой на данный момент пенсионной реформе.

Среди них, упоминания заслуживают следующие положения:

  • возраст для выхода на пенсию предполагается повысить до 64 для женщин и 65 для мужчин;
  • переходный период, на протяжении которого возраст плавно будет возрастать на 1 год за 2 года, будет продолжаться до 2034 года;
  • повышение касается, так называемых, выплат по «старости»;
  • некоторые категории граждан, имеющие право досрочного выхода на пенсию смогут сохранить свои привилегии даже после принятия реформы;
  • вступление законопроекта в силу планируется на 1 января 2019 года.

Переходный период призван упростить адаптацию населения к новым правилам выхода на пенсию, что позволит сократить недовольство реформой. В то же время это позволит плавно сократить нагрузку на бюджет, что особенно актуально в условиях экономического кризиса, наблюдаемого в течение последних лет. Также будет повышен стаж работы, необходимый для получения пособий.

Кого касается законопроект

Изучая проект реформы более подробно, крайне важно определить перечень лиц, которые подпадают под его действие. Ведь изменения в действующих правилах касаются и тех граждан, которые согласно действующим правилам имеют право на досрочное получение подобного рода выплат.

Прежде всего, повышение пенсионного возраста затронет мужчин, родившихся в 1959 году и женщин 1964 года рождения. Согласно внесенным в законодательство изменениям, они получат возможность выйти на заслуженный отдых лишь к 2020 году.

Важно учесть, что законопроект предусматривает изменения возрастного порога для получения выплат в отношении некоторых льготных категорий граждан, которые ранее имели право на досрочный выход на пенсию.

Среди них, целесообразно упомянуть работников Крайнего Севера и областей, приравненных к нему. Согласно нововведениям, возраст для получения пособия по старости будет повышен до 58 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). В отношении творческих, медицинских работников, а также специалистов педагогической сферы будут действовать особые меры.

На протяжении переходного периода начиная с 2019 года по 2034, граждане данных категорий не смогут обращаться для оформления досрочного выхода на пенсию в течение 1-8 лет. При этом существует перечень категорий граждан, которых изменения не коснутся.

Действующий в настоящее время порядок сохранится для:

  • лиц, уже получивших статус пенсионера, они имеют право сохранить выплаты, а также действующие льготы;
  • сотрудников, трудоустроенных во вредных и опасных для жизни условиях;
  • граждан, имеющих право на досрочное получение пособий по состоянию здоровья, например, приобретшие инвалидность из-за военной травмы, а также инвалиды по зрению;
  • некоторых социально-незащищенных категорий граждан, например, многодетных матерей, родивших более 5 детей, а также лиц, пострадавших при аварии на ЧАЭС;
  • лиц, занятых в летно-испытательных исследованиях в отношении специальной техники.

Все остальные категории граждан подпадают под действие реформы, что означает неизбежное увеличение в отношении них возрастного порога для выхода на пенсию.

Таблица о пенсионном возрасте

Как было сказано ранее, реформа предполагает плавное повышение возраста, достижение которого необходимо для выхода на пенсию.

Для того, чтобы более отчетливо представлять себе план повышения возраста по страховым пенсиям, можно воспользоваться данными, которые содержит следующая таблица:

Год достижения пенсионного возраста согласно старым нормам, действующим до 31.01.2018 Возраст выхода на пенсию мужчин согласно новым нормам Возраст выхода на пенсию женщин согласно новым нормам
2019 ПВ+1год ПВ+1 год
2020 ПВ+2года ПВ+2 года
2021 ПВ+3год ПВ+3года
2022 ПВ+4год ПВ+4года
2023 ПВ+5 лет ПВ+5 лет
2024 ПВ+6 лет
2025 ПВ+7 лет
2026 и далее ПВ+8 лет

Важно учитывать, что сведения, приведенные в данной таблице, соответствуют законопроекту в его текущем состоянии. При дальнейшем рассмотрении, во втором чтении, документ может дорабатываться, в результате чего, итоговая его версия может отличаться. Однако, авторы данного законопроекта не намерены смягчать параметры реформы, как неоднократно отмечал Максим Топилин, глава Минтруда.

Подобная принципиальность обусловлена экономическими соображениями, так как именно эти условия являются минимально допустимыми для проведения индексации пенсионных выплат с явным превышением показателей инфляции в 2019 году.

Главные уточнения по выходу на пенсию

Как было сказано ранее, действие законопроекта будет распространяться на мужчин 1963 года рождения и 1971 года рождения, а также всех лиц младше данного возраста. Их ожидает выход на пенсию в 65 и 63 года, за счет чего предполагается компенсировать дефицит бюджета.

Как сообщал СМИ глава Минтруда Максим Топилин, устаревшие нормы были приняты еще в советские годы, когда продолжительность жизни была существенно ниже, чем на данный момент.

Благодаря реформе удастся не только сократить расходы бюджета, но и увеличивать пенсионные выплаты ежегодно в среднем на 1000 рублей. Подобная доплата в РФ позволит улучшить условия жизни пенсионеров и компенсировать негативное влияние инфляции.

В рамках реформы планируется увеличить средний объем пенсионной выплаты на 12 тысяч рублей на одного человека, что представляется 40% ростом получаемой пенсионером суммы.

Теперешняя ситуация

На сегодняшний день законопроект находится на стадии рассмотрения, однако решение о неизбежном повышении пенсионного возраста уже окончательно принято правительством, о чем заявил его глава Дмитрий Медведев.

В условиях кризиса, подобная реформа представляется эффективным решением, позволяющим увеличить доход, получаемый пенсионерами с одновременным сокращением затрат бюджета. Важно помнить о том, что накопительная часть пенсии, которая была введена в рамках предыдущей реформы, будет заморожена вплоть до 2020 года.

Ранее предполагалось, что подобная мера является временной и призвана компенсировать отсутствие денежных средств, однако экономическая ситуация не стабилизировалась, ввиду чего накопления остаются замороженными на неопределенный срок.

Последние нововведения

Помимо новых условий выхода на пенсию, касающихся большинства граждан РФ, а также увеличения получаемых пенсионерами выплат, законопроект предусматривает не так много нововведений. В основном, содержание проекта реформы предполагает внесение изменений в существующее законодательство, а не введение в него новых пунктов.

Любые нововведения могут быть внесены исключительно во втором чтении, так как на данный момент закон был принят в своем первоначальном виде в первом чтении. Противники реформы в госдуме планирую добиваться смягчения её условий и продления переходного периода.

Существенные изменения

Одним из важнейших изменений после вступления закона в силу, представляется повышение общего размера пенсий и социальных выплат, на которые может рассчитывать гражданин, обусловленное освобождением определенного объема средств бюджета. Поскольку закон находится лишь на стадии проекта и был рассмотрен лишь в первом чтении, о конкретных изменениях говорить трудно.

Тем не менее, есть ряд положений, которые будут присутствовать в итоговой версии законопроекта:

  • увеличение пенсионного возраста, в том числе и для многочисленных льготных категорий граждан;
  • увеличение размера выплат, получаемых пенсионерами;
  • сохранения льгот и прав за лицами, занятых на опасных производствах, а также для социально незащищенных категорий.

При этом представители правительства не исключают, что в процессе рассмотрения и внесения правок условия могут быть несколько смягчены по сравнению с параметрами, которые предлагают авторы законопроекта.

Как будет происходить повышение

Повышение согласно задумке авторов проекта данного закона, будет проходить постепенно с переходным периодом, что позволит сократить недовольство граждан и упростить их адаптацию к новым условиям выхода на пенсию.

В дальнейшем, планируется аналогичным образом увеличить возрастной порог для выхода на пенсию в отношении государственных служащих, а также прочих категорий лиц. На данный момент рассматривается 2 основных варианта предполагаемого повышения возрастного порога. Первый предлагается Министерством труда, а второй — Министерством финансов.

Первый предполагает ежегодное повышение пенсионного возраста на год до 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Второй вариант более жесткий и предусматривает повышение возраста на 1 год за каждые полгода вплоть до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Последний вариант на данный момент рассматривается представителями правительства как основной.

Прочие замечания

Основной задачей, которую должен решить законопроект, считается сокращение дефицита бюджета, а также повышение уровня благосостояния граждан пенсионного возраста. При этом достигать подобных целей предлагается с помощью сокращения числа пенсионеров, что вызвало бурную реакцию со стороны общественности.

Несмотря на многочисленные протесты и митинги, посвященные данному вопросу, представители правительства неоднократно сообщали о том, что подобный вариант сохранения средств представляется единственным возможным и не подлежит обсуждению.

Часто задаваемые вопросы

Зачем повышают пенсионный возраст? Для экономии средств в бюджете и увеличении выплат пенсионерам.
Каков пенсионный возраст в РФ? На данный момент действуют старые правила, однако в дальнейшем планируется установить возраст на отметке 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Повышение будет осуществляться с 1 января 2019 года вплоть до 2034 года.
Чего ждать нынешним пенсионерам? Для действующих пенсионеров законопроект предусматривает сохранение всех льгот и пособий, а также их последующее увеличение в среднем на 1 тыс. рублей ежегодно.
По каким правилам будет выплачиваться социальная пенсия? Условия выплаты социальных пенсий также претерпели изменения. Они будут назначаться мужчинам, достигшим 70 лет и женщинам, достигшим 68 лет.
На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Юридические консультации © 2018 ·   Войти   · Все права защищены Наверх