Звонок бесплатный
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 703-16-92 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 309-85-28 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 333-88-93 (бесплатно)

Функции биржи труда по месту жительства

Биржа труда, или Центр занятости населения (ЦЗН), как ее принято называть, является в России государственной структурой социального характера. Подобные учреждения существуют практически во всем странах мира. Их главное предназначение – предоставить человеку информацию о свободных вакансиях.

Сведения на биржу труда поступают от работодателей, которые нуждаются в работниках. Воспользоваться информацией может как трудоустроенный гражданин, так и безработный, который только ищет работу, или потерял ее.

В двух последних случаях гражданин может дополнительно получать социальную помощь от государства на период, пока подходящая работа для него не будет найдена. Поиском, как правило, занимаются специалисты ЦЗН, но это входит и в обязанности самого гражданина. Гражданин дополнительно должен встать на учет в ЦЗН, чтобы иметь официальный статус безработного и получать пособие.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 703-16-92 (Москва)

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-88-93 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Размер ежемесячного пособия не может обеспечить все потребности безработного, но поддержка от государства предоставляется для покрытия нужд в минимальном объеме. Дополнительно на бирже желающие могут пройти курсы переквалификации, освоить новую профессию, которая на рынке труда на данный момент является востребованной.

Все льготы от государства будут доступны гражданину, если он пройдет процедуру постановки на учет, и в дальнейшем будет соблюдать предъявляемые требования.

Граждане, которые серьезно не сталкивались с проблемой поиска работы, чаще всего не осведомлены, как работает госучреждение, т. к. сами не имели статуса безработного. Мера поддержки была разработана правительством с целью обеспечения работой граждан РФ, которые не могут напрямую сотрудничать с работодателями, в максимально короткие сроки.

Безработица сегодня является бичом во многих даже развитых странах. Отсутствие работы это не только недостаток финансов, но и низкий социальный уровень, невозможность получать необходимые услуги, лечиться, учиться, платить за жилье и многое другое.

В первую очередь, если в семье отец или мать теряет работу, страдают дети. Как правило, незанятая часть населения в любой стране становится на преступный путь. Поэтому в обязанности ответственных сотрудников в 2018 году российского ЦНЗ входит немедленное реагирование на потребности обращающихся граждан и оперативное предоставление сведений о свободных вакансиях.

Образец паспорта гражданина РФ

Образец паспорта гражданина РФ

Понятия и определения

В обязанности территориальных отделений ЦЗН входит регулирование трудоустройства на подведомственной территории. Отделения на территории России открыты во всех крупных населенных пунктах и городах, если поселение считается небольшим, то жители должны обращаться в районный Центр.

В обязанности каждого территориального Центра входит:

  • Регистрация граждан в качестве безработных.
  • Информирование безработных о положении на рынке труда:
    • предоставление информации о конкретной вакансии, которая подходит безработному или заинтересовала его;
    • подбор подходящей работы;
    • консультирование по вопросам открытия собственного дела.
  • Начисление и выплата пособий по безработице.
  • Организация и проведение курсов подготовки/переподготовки для освоения новой специальности, других мероприятий (ярмарки, выездные конференции, презентации), которые способствуют трудоустройству населения.
  • Сотрудничество с работодателями:
    • прием от них заявок на свободные вакансии;
    • предоставление сведений о потенциальных кандидатах.
  • Реализация госпрограммы, по которой предполагается:
    • трудоустройство выпускников;
    • предоставление вакансий для инвалидов;
    • обеспечение заинтересованных лиц возрастом 14−18 лет работой на летний период;
    • привлечение к общественным работам временно не занятых лиц;
    • финансовая поддержка при открытии безработным собственного дела.
  • Формирование отчетности для органов местного самоуправления и вышестоящего управления Центра занятости.

ЦЗН предоставляет государственные услуги, хотя и трудоустраивает граждан на предприятия любой формы собственности, поэтому они оказываются на безвозмездной основе. Размер пособия по безработице не может быть фиксированным, его исчисляют согласно доходам (среднему заработку), которые раньше были у потерявшего работу гражданина.

На размер ежемесячного пособия будет влиять и сколько времени прошло с момента увольнения или сокращения работника. По закону, как только лицо осталось без работы, оно обязано встать на учет в течение месяца.

На сегодняшний день актуальна сумма в пределах 850−4900 руб., больше или меньше получать не получится, независимо от размера доходов за предыдущий период. Получение пособия возможно только в течение года с момента постановки на учет. Если работник трудоустроится раньше, выплаты прекращаются, в другом случае его снимают с учета через 12 месяцев.

Размер пособия регулируется Законом о занятости населения:

  • за первые 3 месяца безработному начисляют 75% от его предыдущего среднего заработка;
  • за следующие 3 месяца начисление осуществляется в размере 60%;
  • в дальнейшем будут начислять по 45%.

Уже в момент увольнения работник должен запросить в бухгалтерии справку о доходах за 2 предыдущих года по ф. 182н. Она необходима не только для ЦЗН, если ему нужно будет встать на учет, на основании сведений из нее новый работодатель будет начислять пособия по больничным.

Минимальный размер пособия получают граждане, у которых нет трудового стажа, кто больше года до обращения не работал или был уволен за нарушение трудовой дисциплины.

Размер пособия имеет право сократить за 1 месяц на 25% сотрудник территориального отделения Центра, если безработный пропустит день собеседования. Если безработный будет выполнять все условия биржи труда, ему могут оформить проездной билет для общественного транспорта со льготами или частично оплатить коммунальные. В то же время, если безработный дважды откажется от предложения по трудоустройству, возможность получать пособие по безработице он потеряет.

У безработных есть возможность получать и дополнительные выплаты. На примере граждан, ранее трудоустроенных и проживающих на территории столицы, можно привести такие данные:

  • от предыдущего работодателя безработный по сокращению сможет получать в размере оклада в течение 3-х месяцев, если встанет на учет в ЦЗН на протяжении 14 дней с момента увольнения;
  • 850 руб. выделяется доплата от города;
  • 1100 руб. на проезд в общественном транспорте − от местной администрации.
Если безработный согласится пройти на бирже курсы повышения квалификации, выплата пособия ему будет прекращена, но в том же размере назначать стипендию. После курсов предлагать ему вакансии будут в рамках полученной профессии.

Если биржа труда по месту жительства работы по новой специальности не сможет предложить, гражданин имеет право снова встать на учет и получать пособие. Вообще, посещать инспектора в ЦЗН безработным необходимо примерно 2 раза в месяц.

Образец трудовой книжки

Образец трудовой книжки

Нюансы законодательства

Порядок регистрации в ЦЗН регламентируется ФЗ о занятости населения. Данным актом также контролируется исполнение госучреждением возложенных на него обязанностей по соцзащите граждан по вопросу трудоустройства.

Постановлением Правительства №891 (07.09.12) «О порядке регистрации в ЦЗН…» установлено, что граждане имеют право обращаться, независимо от адреса своей прописки. По закону, гражданин может встать на учет и по месту временного пребывания. В каждом отдельном случае гражданин может обратиться в территориальное отделение биржи труда по адресу фактического пребывания.

Возможно ли стать на учет по месту жительства

На сегодняшний день в России законодательно не разработаны последовательные действия в отношении лиц, которые длительно не работают или трудоустроены неофициально. Фактически любой гражданин может и не работать, если у него есть другие источники доходов. В другом случае никто не может обязать его встать на учет в ЦЗН, если ему не нужна поддержка от государства, и тем более он не собирается трудоустраиваться официально.

Найти работу каждый гражданин имеет право самостоятельно, проживать в России он может и за счет доходов родственников, если своих нетрудовых, но официальных (например, доходы от вкладных операций, от сдачи в аренду недвижимости и т. д.).

Если молодой человек является выпускником, то ему все же рекомендуется встать на биржу для трудоустройства. Лица предпенсионного возраста вполне могут встать на учет, если потеряют работу, и могут там находиться до момента выхода на пенсию. Получать пособие они будут, если согласятся на временные официальные подработки, если, к примеру, для них нет предложений на постоянное трудоустройство.

Использовать постановку на учет в ЦЗН можно и с целью регистрации себя, как предпринимателя. Для этого достаточно сначала зарегистрироваться, потом 3 раза отказаться от трудоустройства, а потом заявить о желании открыть собственное дело. Конечно, придется пройти определенную документальную процедуру.

Беременной женщине, которая не трудоустроена, особенно рекомендуется встать на учет. Во-первых, беременность не является поводом для отказа в получении статуса безработного. Во-вторых, женщине не должны отказывать в трудоустройстве.

На общих основаниях женщина должна получать предложения по своей специальности, но с учетом своего положения ей можно запрашивать вакансии для легкого труда. Если работа не найдется ей до ухода на 28−30 неделе в декретный отпуск, она будет получать пособие, исчисленное по стандартной схеме. С уходом в декрет с женщины снимается статус безработной.

Гражданину, который планирует встать на учет для поиска работы, важно понимать, что сегодня существуют электронные биржи труда с офисом, как правило, в крупном городе. Но данный сервис предлагается только для поиска временной или постоянной работы.

Чаще всего, он является частным и платным, и ничего не имеет общего с государственными услугами. Сегодня можно встретить также немало предложений о трудоустройстве от частных агентств, они также не имеют ничего общего с государственным ЦЗН.

По месту проживания любой гражданин может встать на учет через портал Госуслуг. Для этого необходимо сначала на портале зарегистрироваться, затем внести в учетные формы необходимые сведения. Фактически сервис также даст возможность в дальнейшем постоянно иметь доступ к новым вакансиям.

Подав заявление для постановки на учет, и выбрав из списка конкретное отделение ЦЗН, можно предварительно записаться к специалисту. Затем, в назначенный день (дата и время придут на адрес электронки или в Личный кабинет на Госуслугах) придется с документами прийти в ЦЗН, куда нужно будет ходить отмечаться постоянно для получения выплаты по безработице.

По вопросу трудоустройства через Госуслуги гражданину нужно:

Для постановки на учет в ЦЗН
  1. Через главную страницу сервиса перейти в пункт «Работа и занятость».
  2. Выбрать категорию «Организация временного трудоустройства».
  3. Нажать на кнопку «Получить услугу».
Для получения сведений о свободных вакансиях в регионе
  1. Через главную страницу выбрать «Работа и занятость».
  2. Затем обратиться к предоставляемой порталом услуге – «Содействие гражданам в поиске подходящей работы» (сюда могут заходить не только соискатели, но и работодатели).
  3. При первичном обращении выбрать «Содействие в поиске работы гражданам, обратившимся впервые».
  4. После предоставления необходимых сведений о себе, нажать на кнопку «Получить услугу».
Образец СНИЛС

Образец СНИЛС

Плюсы и минусы

Постановка на учет в ЦЗН для обратившегося гражданина имеет свои преимущества и недостатки:

Плюсы
  • предоставление актуальной информации с рынка труда в регионе, где расположено отделение Центра;
  • выплата пособия;
  • беспрерывность трудового стажа;
  • возможность повысить свою квалификацию;
  • получение различных субсидий;
  • психологическая поддержка;
  • социальная адаптация;
  • возможность официально трудоустроиться;
  • другие.
Минусы
  • возможность трудоустройства только по тем вакансиям, которые будут предложены;
  • ограниченность круга работодателей данной территорией, которая подведомственна отделению ЦЗН;
  • необходимость постоянно посещать Центр и отмечаться у инспектора;
  • при пропуске дня посещения Центра нужно предоставлять документы об уважительной причине (больничный и другие), чтобы не потерять выплату.
Образец ИНН

Образец ИНН

Кто имеет право

Не каждый обратившийся гражданин может встать на учет в качестве безработного, даже если он действительно не работает.

Например, право на такой статус имеют:

  • трудоспособные граждане возрастом от 16-ти лет;
  • лица, у которых нет постоянной работы, т. е. при наличии временной (краткосрочная, подработки, 1−3 месяца) можно также обращаться;
  • граждане РФ (не иностранцы), которые прошли регистрацию в Центре.

Но придется учесть некоторые ограничения даже и для этих категорий.

Например, на учет в ЦЗН не поставят:

  • подростка возрастом до 16-ти лет;
  • военнослужащего;
  • пенсионера по возрасту (пенсия считается источником доходов);
  • студента очного отделения;
  • гражданина, который из-за нарушения закона привлечен к принудительным работам на определенный срок;
  • ранее судимого или того, кто привлекался к принудительным общественным работам;
  • предпринимателя или учредителя коммерческой организации;
  • лицо, которое по документам находится в декретном или отпуске по уходу за ребенком (мать, отец, близкий родственник).

Порядок и условия признания лица безработным, постановки его на учет в ЦЗН указаны в ст. 3 Закона.

Образец диплома об образовании

Образец диплома об образовании

Этапы постановки

Алгоритм действий для заинтересованного лица достаточно простой:

  1. Необходимо определиться, по закону безработный человек может быть поставлен на учет или нет. Для этого можно самостоятельно изучить нормативный акт или обратиться к юристу, прийти на консультацию в Центр.
  2. Зайти на сайт Департамента труда и занятости и согласно адресу проживания выяснить, к какому территориальному отделению Центра он относится. Через сайт можно также выяснить, где находится это отделение, график его работы, часы приема граждан, есть ли возможность предварительно отправить заявление и документы в электронном виде (записаться на прием).
  3. Собрать пакет необходимых документов, их перечень можно также уточнить на сайте.
  4. Постановка на учет происходит по временной или постоянной прописке гражданина. Поэтому нужно будет прийти в соответствующее территориальное отделение Центра на прием, оформить заявление и передать копии документов ответственному инспектору, оригиналы нужно иметь при себе.

Подготовка документов

Из документов гражданину нужно подготовить оригинал и копию:

  • российского паспорта;
  • трудовой книжки (при наличии);
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • документа об образовании (аттестат, диплом);
  • справку с последнего места работы о доходах за 3 последних месяца, но можно подать и по ф. 182н.

Каждый из документов должен находиться в надлежащем состоянии и быть действительным. К примеру, если гражданский паспорт запорчен, является по возрасту гражданина недействительным, т. к. подлежит замене, то придется сначала получить на руки действительный документ.

Образец формы 182н

Образец формы 182н

Причины отказа

В Постановлении №891 сказано, что уполномоченный сотрудник Центра, отказывающий обратившемуся гражданину в постановке на учет, занимается неправомерной деятельностью и подлежит наказанию. Но доказать его вину можно будет, если гражданин получит на руки письменный отказ с мотивацией такового.

Заинтересованное лицо после отказа имеет право обратиться в:

  • вышестоящий орган;
  • суд;
  • территориальную службу соцзащиты.

Но в данном случае гражданину придется доказать, что его права были нарушены. Отказать гражданину по закону в постановке на учет сотрудник Центра имеет право, если тот не входит в категорию лиц, которым положен статус безработного с выплатой пособия.

Отказать в статусе и выплате пособия можно лицу, которое встало на учет в установленные сроки, но в дальнейшем отказалось от 2-х предложений по трудоустройству или от посещений инспектора 2 раза в месяц с целью собеседования о трудоустройстве.

Может также выясниться сначала или в дальнейшем, что заявитель представил ложные сведения о себе или фальшивые документы, ему также будет отказано в статусе.

Возможные проблемы

Чаще всего граждане сталкиваются с отсутствием справки о доходах, которая необходима для начисления пособия. Особенно это касается лиц, которые уволились давно, или их работодатель ликвидировался, временно закрылся.

Обратиться по месту фактического проживания на данный момент может человек, который раньше работал в другом регионе России, а справку при увольнении не взял, возникает проблема ее получения.

Что делать, если нет регистрации

Если нет никакой регистрации, то придется сначала пройти ее по месту жительства. Отсутствие регистрации является нарушением российского законодательства, гражданин без прописки не может претендовать на получение государственных услуг. Гражданину без прописки нужно сначала получить консультацию у юриста по вопросам получения соцзащиты вообще.

В то же время необходимо понимать, что выплата какого-либо государственного пособия не может быть назначена, если человек не зарегистрирован на территории РФ. При наличии только временного жилья, где гражданин фактически проживает, владелец просто обязан прописать квартиранта, в противном случае последний имеет право жаловаться.

Сотрудники любого территориального Центра поставят на учет безработного, если он предъявит справку о временной регистрации, а тем более штамп о наличии постоянной по месту обращения.

В ст. 16.1 Закона сказано, что гражданин, получающий социальные услуги, должен проинформировать контролирующий и обслуживающий орган о месте своего проживания, данные сведения заносятся в специальный реестр.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Юридические консультации © 2019 ·   Войти   · Все права защищены Наверх